10 июля 2025 03:15, Ульяна Данииловна, Новости недвижимости, 👁 292
Конституционный суд РФ разъяснил, при каких условиях квартира не может считаться коммунальной в рамках программы реновации. Если во всех комнатах жилья проживают лишь совершеннолетние лица, являющиеся членами одной семьи, такое жилище не признаётся коммунальным, а значит, рассчитывать на получение нескольких равнозначных квартир при переселении не приходится. Это важное уточнение для участников столичной программы реновации: оно позволяет исключить злоупотребления правом и ограничить выдачу избыточных социальных выплат тем, кто фактически не нуждается в отдельном жилье.
В марте 2024 года КС рассмотрел жалобу москвички, дом которой включили в программу реновации. В трёхкомнатной квартире проживали она и двое родственников. После серии дарений и купли-продажи комнат создалось иллюзорное впечатление о коммуналке, в результате чего могли возникнуть основания на три квартиры взамен изымаемого жилья. Однако городские власти предоставили одной семье лишь одну трёхкомнатную квартиру в долевую собственность. Суды первой и апелляционной инстанций постановили, что сделки были направлены на получение необоснованных дополнительных соцгарантий.
Что решал КС
Конституционный суд подтвердил: право на отдельную квартиру при реновации возникает только у действительно нуждающихся лиц. По закону равнозначное жильё предоставляется тем, кто освобождает комнату в коммуналке и не может воспользоваться ею дальше. Если же все проживающие — близкие родственники, квартира сохраняет статус семейного жилья, а не коммунальной.
По состоянию на начало 2024 года в Москве по программе реновации переселено более 28 000 квартир, из них свыше 6 000 — трёхкомнатных. (Источник: Официальный портал реновации Москвы¹). Такой масштаб переселения требует строгих критериев для выявления злоупотреблений.
Ключевые критерии коммунальной квартиры при реновации:
- Наличие самостоятельного договора соцнайма на каждую комнату.
- Разные семьи или лица, не состоящие в близком родстве.
- Индивидуальное право пользования и приватизации каждой комнаты.
Таблица 1. Отличие коммунальной и семейной квартиры
| Признак | Коммунальная квартира | Семейная квартира |
|---|---|---|
| Доля соцнайма | Несколько отдельных договоров | Один договор на всё жильё |
| Приватизация | Идёт по комнатам | По долям, но в рамках единого объекта права |
| Субъекты проживания | Несвязанные лица (не родственники) | Члены одной семьи |
| Основание для реновации | Право каждого освободить комнату и получить жильё | Право семьи на единую квартиру без дробления |
Что установил КС
Конституционный суд отметил, что социальные гарантии не должны превращаться в источник необоснованных выплат. Если родственники действуют сообща, используя дарения и купли-продажи для искусственного увеличения числа «семей», это расценивается как злоупотребление правом. Суд отказал москвичке в пересмотре дела, указав, что нормы жилищного законодательства соответствуют Конституции и защищают реально нуждающихся.
Главные выводы
- Квартира не считается коммунальной, когда комнаты заняты членами одной семьи.
- При реновации таким семьям предоставляется одно равнозначное жильё.
- Попытки раздробить право собственности через дарение и сделки признаются злоупотреблением правом.
Для участников программы реновации это решение означает необходимость соблюдать баланс между социальной справедливостью и строгими критериями распределения нового жилья. Полный текст определения КС доступен на официальном сайте¹.
¹ Конституционный суд РФ, Определение от 12.03.2024. https://www.ksrf.ru
Вам так же будет интересно узнать: Постоянная прописка без права на жилплощадь: что это и зачем нужна
