15 июля 2025 15:37, Ульяна Данииловна, Новости политики, 👁 112
На ближайшем пленарном заседании Омского городского Совета будут обсуждены новые правила приема на работу помощников депутатов. Цель инициативы — минимизировать дублирование функций и снизить нагрузку на городской бюджет за счет отмены автоматического продления трудовых соглашений после выборов. Согласно проекту, трудовой договор с помощниками депутата нового созыва будет заключаться не ранее чем на следующий день после первого заседания горсовета. Это позволит исключить совпадение полномочий предыдущего и вновь избранного состава, предотвращая выплату зарплат двум группам сотрудников одновременно. Кроме того, депутатам обещают право сразу назначать помощников на общественных началах без финансовых обязательств. Максимальное число бюджетных помощников будет ограничено тремя человек для каждого депутата нового созыва, что должно существенно снизить расходы на содержание штата. Такая инициатива получила поддержку профильных комитетов и уже вызвала живой интерес общественности и экспертов.
Почему возникла проблема
Существующая практика приводила к тому, что после выборов в течение нескольких недель функционировали одновременно два состава депутатов, каждый со штатными помощниками. По оценкам департамента финансов города, такое дублирование расходов ежегодно увеличивает бюджет Омска как минимум на 4–5 млн рублей. Кроме того, в текущем году был запущен судебный процесс в отношении двух депутатов, обвиняемых в мошенничестве при оформлении фиктивного помощника. Инна Гомолко и Дарья Бикмаева обвиняются в хищении 1,8 млн рублей из фонда оплаты труда Законодательного собрания (ОмскИнформ). Эти случаи ясно продемонстрировали риски неограниченного найма и усилили запрос на прозрачность и контроль.
Что изменится
Новая процедура предполагает официальное заключение трудового договора с помощниками депутатов нового созыва не ранее чем на следующий день после первого заседания горсовета. При этом на общественных началах — без выплаты заработка — право назначения сохраняется сразу после оглашения итогов выборов. Для бюджетных средств вводится жёсткий лимит: не более трёх штатных помощников на одного парламентария. Действующие депутаты текущего созыва под это ограничение не подпадают. Эксперты считают, что экономический эффект от нововведения может достичь 10–15% от суммарного фонда оплаты труда помощников, что эквивалентно приблизительно 6–7 млн рублей в год. Предполагается, что изменения вступят в силу с начала работы нового созыва в 2024 году.
Мнение экспертов
Финансовые аналитики отмечают, что оптимизация штата помощников — важный шаг в контексте снижения бюджетных расходов в российских городах. Представитель аналитического центра «Экономика и власть» Алексей Иванов подчёркивает: «Прозрачные правила оформления трудовых договоров позволяют избежать злоупотреблений и минимизировать финансовые риски муниципалитетов». Юристы добавляют, что закрепление сроков найма снизит правовую неопределённость и облегчит аудит расходования средств. Часть экспертов предлагает в дальнейшем рассмотреть модели гибридного найма, при которых часть функций может выполняться подрядчиками или волонтёрами.
Перспективы и итоги
Нововведение соответствует общим трендам оптимизации бюджетов в российских регионах. Чёткие регламенты кадровой работы повышают доверие граждан к органам власти и стимулируют бережное отношение к городским финансам. По примерным расчётам, Омск сможет перенять опыт других муниципалитетов, где аналогичные меры позволили сэкономить до 20% от фонда оплаты труда помощников. Сэкономленные средства планируется направить на развитие социальной сферы, благоустройство и инфраструктурные проекты. Таким образом, введение новых правил приёма помощников депутатов выглядит своевременным и практически необходимым шагом для города.
