09 июня 2025 16:03, Александр Коренев, Главные новости, 👁 78
За последние два года в России были ликвидированы несколько известных некоммерческих организаций, и их руководители обратились в Конституционный суд с жалобами на решения нижестоящих инстанций. Первые иски в Конституционный суд подали экс-директор Центра «Сова» Александр Верховский, а также Светлана Астраханцева, Ирина Протасова и Сергей Лукашевский, ранее возглавлявшие Московскую Хельсинкскую группу (МХГ), организацию «Человек и Закон» и Сахаровский центр. Все перечисленные НКО, кроме МХГ, Министерство юстиции России включило в реестр «иностранных агентов», а затем обвинило их в нарушении статей 14 и 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» и через суд добилось принудительной ликвидации. Теперь правозащитники оспаривают запрет на проведение мероприятий вне региона регистрации и трактовку «грубых нарушений» уставного порядка.
Причины массовой ликвидации НКО
• Нарушение территориальной сферы деятельности (ст. 14 ФЗ «Об общественных объединениях»). Суды расценили участие организаций в мероприятиях за пределами региона регистрации как прямое нарушение, хотя эксперты считают такое ограничение противоречащим основам свободного объединения граждан.
• Обобщённая формулировка «грубых нарушений» (ч. 1 ст. 44 ФЗ). В ней нет чёткого списка нарушений, и нижестоящие суды трактуют правоохранительные претензии формально, без оценки ущерба обществу.
• Отсутствие предварительных предписаний Министерства юстиции. В большинстве случаев НКО не получали замечаний по работе, что противоречит принципу диспозитивности и принципу «nulla poena sine lege».
Что оспаривают правозащитные организации
- Невозможность участвовать в федеральных и международных конференциях без риска лишения статуса.
- Противоречие запрета на «иностранное влияние» нормам Конституции РФ о свободе объединений и обмене опытом (ст. 30).
- Односторонний подход к доказательной базе: ликвидация за формальные нарушения без оценки общественной пользы и без оглашения претензий заранее.
Возможные последствия для гражданского общества
• Снижение уровня международного сотрудничества российских НКО.
• Усиление самоцензуры среди организаций, опасающихся внезапных судебных решений.
• Рост числа жалоб в международные инстанции по защите прав человека.
На 2023–2024 годы приходится пик судебных процессов против НКО в регионах и в Москве. По данным РБК, более десяти организаций уже прекратили работу, а несколько десятков сформировали пул коллективных жалоб в Конституционный суд (rbc.ru).
Что ждёт отрасль дальше? Если Конституционный суд признает нормы статей 14 и 44 неконституционными, ведомству придётся разработать чёткие критерии для оценки нарушений и установить процедуру предварительных уведомлений. Без этого прогнозировать стабильность работы российских НКО будет сложно.
Вам так же будет интересно узнать: Сбои в мобильном интернете Омска: абоненты требуют возмещения
